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海南出台金融支持农业发展和脱贫攻坚十条举措

发布时间:2020-03-26 03:23    来源: 未知  未经授权 不得转载

  在落实《措施》的过程中,还要强化财政资金的杠杆作用,强化政银企对接工作,相关部门建立协调工作机制,做好海南农业经营主体融资需求摸底工作,尽快向金融机构提供重点支持企业名单,推动解决支农扶贫融资担保难、信用难的问题。

  3月16日,海南省委办公厅、省政府办公厅联合印发《关于金融支持农业恢复生产和脱贫攻坚的十条措施》(以下简称《措施》),提出海南将从落实好国家金融支农扶贫政策、拓宽涉农信贷渠道、创新金融产品及融资方式等10项措施着手,大力支持农业恢复生产和脱贫攻坚。

  《措施》指出,海南将以高度的责任感和历史担当做好当前金融支农扶贫工作,落实好国家金融支农扶贫政策,更好发挥国家专项再政策作用,地方法人银行机构要把优先使用中国人民银行今年30亿支农支小专项再抓紧抓好,确保6月底前使用完毕。在全省开展防贫综合保险;完善天然橡胶价格(收入)保险制度;扩大蔬菜价格保险和森林保险覆盖面。

  纾解受困主体短期流动性困难;大力提升金融服务效率;加大农业信贷资金支持力度。此外,海南特别强调拓宽涉农信贷渠道,加快推进农村承包土地经营权、林权和海域使用权抵押工作。建立健全抵质押物价值评估制度。支持企业以保险保单、应收账款、仓单和存货质押等多种担保方式进行融资。银行机构和政府性农业融资担保机构要加强合作,积极开发担保费率低于2%、免反担保措施的金融产品,并着力提升业务审批效率。银行机构要改进绩效考评等内部资源配置和政策安排,努力提高涉农中小微企业信用占比和“首贷率”;积极推广“政银保”合作融资模式。农业保险机构应优化现有涉农保险产品和理赔程序,加大支农扶贫力度。积极鼓励符合条件的农业企业在资本市场上融资,大力支持农业企业在新三板、区域性股权交易市场挂牌,有关扶持政策对上述挂牌企业优先适用。

  与此同时,《措施》指出海南要不断创新金融产品及融资方式,鼓励银行机构加快开发短、平、快且符合市场需求的涉农产品;鼓励地方法人银行机构根据涉农企业经营状况采取公开或非公开方式发行各类企业债券,使用银行理财资金,帮助涉农扶贫企业融资;支持银行机构通过供应链金融支持方式,为以农业龙头企业为依托的上下游小微企业客户提供针对性融资服务。

  对涉农扶贫小微企业不良容忍度在3%的基础上再适度提高,建立敢贷、愿贷、能贷的长效机制。金融机构要改进绩效考核体系,适当降低利润考核比重和预期增幅,提高不良容忍度、社会责任承担等非盈利指标在绩效考核中的比重。

  在落实《措施》的过程中,还要强化财政资金的杠杆作用,强化政银企对接工作,相关部门建立协调工作机制,做好海南农业经营主体融资需求摸底工作,尽快向金融机构提供重点支持企业名单,推动解决支农扶贫融资担保难、信用难的问题。

  
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